今年,全国地级及以上城市全面进入“垃圾分类时代”。作为全国生活垃圾强制分类试点城市之一的苏州,更是先行先试,形成了一套特色模式和工作机制,“党政机关强制分类工作先行”,便是其中一项重要内容。目前,苏州垃圾分类工作已实现83家市区直属党政机关单位全覆盖。按照2019年《苏州市推进市级党政机关生活垃圾分类工作实施方案》部署,苏州市机关事务管理局通过“开展一组特色宣传、树立一批示范典型、形成一套督导制度”,以党建引领,推动全市各党政机关队伍按照“任务清单”精细落实,为带动全社会参与生活垃圾分类当好“风向标”。
党建引领打造宣教特色,开启“线上+线下”宣传模式
近日,由苏州市机关事务管理局、市城市管理局、共青团苏州市委联合举办的党政机关生活垃圾分类知识竞赛激烈开赛,吸引了来自全市40家党政机关单位的参赛队应战。经过预赛、决赛以及抢答、实操等轮番PK,市城管局以及市国资委、市交通局分获一、二等奖,许多单位也在比拼中展现了不俗表现。
“全市党政机关工作者队伍中,正在掀起‘争做绿色生活践行者、美化环境倡导者、美丽家园守护者’的热潮,越来越多党政机关工作者已将垃圾分类文明理念深植于心。”这是市级机关党政机关干部职工垃圾分类工作中的最大感受。
今年以来,各市级党政机关单位充分发挥党建引领的作用,开展垃圾分类宣传教育,更探索形成了一系列特色工作法。比如,市宗教局、市水务局等部门以开展专题党日活动为契机,邀请垃圾分类专家为广大党员授课;市委党校针对广大党员开展垃圾分类知识考试,以检验垃圾分类知识普及程度。市机关事务管理局建立起垃圾分类网格组织,专设党政机关垃圾分类QQ群,打通网上阵地,以此加强各部门间垃圾分类信息交流,强化普及垃圾分类知识,宣传垃圾分类依法治理理念。
市垃圾分类领导小组办公室还联合市机关事务管理局,开展垃圾分类小蜜蜂志愿者宣讲团“送课进机关”活动,两个月内,市级党政机关送课率达90%以上。
为了增强广大党政机关工作人员学习垃圾分类的参与感和认同感,市机关事务管理局牵头启动了“垃圾去哪儿了”探访之旅,邀请党政机关垃圾分类志愿者走进光大环保焚烧处理厂、七子山垃圾填埋场、吴中区餐厨垃圾就地化资源化处理点等,近距离了解生活垃圾如何实现无害化处置、资源化利用。
“垃圾分类进课堂”以及“小手拉大手文明齐步走,垃圾分类减量进校园”垃圾分类绘画征集比赛等针对机关幼儿园儿童的主题宣传教育活动,也同期开展,数百个家庭共同参与到绘画比赛中,取得了“一个孩子带动一个家庭,一个家庭影响一个社区,一个社区辐射整个社会”的链式推进效应。
规范实施、推陈出新,打造示范引领亮点品牌
推进垃圾分类文明理念,要内化于心,也要落实于行。
从规范打造“标配”设施,到提档升级、推陈出新,今年以来,一批市级党政机关单位发挥自身优势,着力把垃圾分类“关键小事”打造成亮点品牌。
如今走进市政府大院,原本沿路的垃圾桶纷纷不见了踪影,取而代之的,是设置科学、规范的集中垃圾房;食堂里定制了专门的台桌分类宣传牌和餐厨垃圾收集桶,落实了专人专管制度;同时还新添了让餐厨垃圾“变废为宝”的“神器”,让每天收集的菜叶果皮、剩菜剩饭等当天实现就地处理,直接生产有机肥。市公积金管理中心姑苏分中心则在市区党政机关中率先全面设置分类垃圾桶,为了达到职工人人知晓、
人人参与的目的,该中心将垃圾分类知识问答,列入了每日晨会的主题内容之一。市委党校在短短半年多时间内,将垃圾分类宣传和设施建设工作从零做起,力求完善,还将垃圾分类课程带进课堂,送进社区……
为了进一步引导广大党政机关单位向先进看齐,今年,市机关事务管理局选树了苏州市行政服务中心、市级机关财务服务中心、市公积金管理中心姑苏分中心、市委党校、吴江大厦、港城大厦等8家不同层次、不同类型的公共机构为候选垃圾分类典型单位,通过组织现场评审会和创优推进会等方式,推动典型单位优化垃圾分类工作内容和方法,真正发挥标杆引领的作用。
季度督查、“达标榜”通报,倒逼相关单位优化提升
明确垃圾分类责任人、搭建主题宣传载体、完善设施配置和台账记录、保证分类投放准确率,开展专项自查自纠……随着《苏州市公共机构生活垃圾分类考核评价细则》的优化实施,今年,党政机关迎来了“史上最严考核标准”。
为了强化监督作用,引导各单位对标找差,年初,市机关事务管理局牵头,建立了以各单位垃圾分类联络员和垃圾分类专业人士为主要成员的督导组。每季度,四个督导组同时对市级83家党政机关单位办公地点进行督查,评价指标落到每一处细节。以分类投放设施配置为例,办公区域或院落设置垃圾分类收集亭不规范、楼道及办公室未统一配置两分类垃圾桶、垃圾桶颜色不对、玻璃专用收集箱配置不到位等,统统要扣分;党政机关职工垃圾分类知晓率也必须达到100%。最终评出优秀、合格、不合格三个等级。只要不到80分,就被判定为不合格。这份“达标”名单不仅要通报,还会成为市垃圾分类领导小组办公室和市纪委的年度考核依据。
针对督查中发现的部分单位垃圾分类责任主体不明确、工作迟迟没落实,宣传内容、形式少,三级设施设置不到位或不规范,垃圾分类收运台账记录缺失等问题,督查组通过问题分析会等形式,推动相关单位及时整改,成效明显。季度检查制度也已在各党政机关单位实现常态长效化。
通过监督倒逼与标杆引领相结合,苏州党政机关垃圾分类整体水平明显提升。截至目前,83家市级党政机关全部将推进垃圾分类工作列入本单位年度计划,95%以上的部门、单位实现了办公室“两分类”、楼道“两分类”和院落“四分类”网格管理模式,有害垃圾、废弃电子电器和餐厨垃圾外运工作均由第三方企业规范开展。其中,更有3家机关单位率先建设了餐厨垃圾就地化处理项目,从源头上实现了餐厨垃圾就地化、减量化、资源化。