作为生态文明建设的重要环节和关键领域，垃圾分类是生态文明的重要抓手。2017年，国家发展改革委、住房城乡建设部共同发布了《生活垃圾分类制度实施方案》,为我国的生活垃圾分类制度的实施制定了路线图。同期各个省、市相继出台强制分类实施方案，从完善顶层设计开始补齐短板，加强垃圾收集运输软硬件投入。

青岛市政协常委、青岛市科学技术协会二级巡视员、教授级高级工程师王军认为，青岛市作为我国46个垃圾分类试点城市，生活垃圾收运设施的建设和实施是应对山东省其它城市乃至北方地区产生影响、起到示范效应的。

▲青岛市政协常委王军

王军认为，在青岛的国家新区或上合示范区等选择典型建筑或小区建设真空管道垃圾自动收集系统，不仅有利于提高青岛市的垃圾分类处置水平和城市生态文明形象，也有利于引领胶东经济圈及山东省提升投资环境和旅游环境。城市生活垃圾实现环保收集处理，是青岛加快建设“开放、现代、活力、时尚”大都市的必然选择。

王军调研发现，目前部分国家采用“真空管道垃圾自动收集系统”技术在一定区域内收集垃圾，可以优化城市生活垃圾收运系统，提高垃圾收集和运输效率，进而解决传统的垃圾收集运输方式带来的高人工成本和环境问题。

王军介绍，真空管道垃圾自动收集系统通过预先铺设的地下管道，创意地利用互联网智慧化方式来实现垃圾的集中投放和运输，能广泛应用于住宅区、城市中心、机场、商业大楼、医院等场景。

▲真空管道垃圾自动收集系统流程简图

在此背景下，王军建议青岛市结合全市地下综合管廊规划建设契机，将垃圾自动收集系统一揽子综合考虑;支持拥有自主知识产权的真空管道垃圾自动收集系统的生产建设企业;制定相应的政策给予财政支持;以及突出试点应用场景，合理布局真空管道垃圾收集系统建设。

王军建议，为了节省建设成本，降低维护成本，垃圾自动收集系统可依赖于综合管廊建设，与其他市政管线共同敷设。应全方位开展垃圾自动收集系统设计建设及运营维护与投融资等方面的专题研究。在垃圾自动收集系统的投入口及中央收集站的设计可结合片区城市设计的效果灵活调整，与周边环境景观协调，为城市设计加分。垃圾投入口的设置应既方便垃圾投入又利于卫生监督。

▲地下综合管廊

还应支持拥有自主知识产权的真空管道垃圾自动收集系统生产建设企业。王军提到，目前国内真空管道垃圾自动收集系统知识产权主要集中在少数企业手中，受制于技术和人才瓶颈，从事该领域的国内企业不多。

青岛应加大对该类企业创新发展的扶植力度，特别是鼓励本土企业瞄准国际先进技术，尽快推进主要设备的国产化进程，满足高、中、低端不同种类用户需求的产品，有效降低整套系统的投资和建设、维护成本，培育该行业的本土瞪羚企业和独角兽企业。

此外还应制定符合青岛市城市特点、人性化、科学化、智慧化的垃圾分类体系，财政支持鼓励在医院、商场和商品房住宅等重点领域新建项目增加真空管道垃圾自动回收系统的预留设计，制定对垃圾分类减排的企业等商业主体鼓励支持政策，和生态文明城市建设的美誉度。

关于突出试点应用场景，合理布局真空管道垃圾收集系统建设。

首先应将新建建筑物及新城区可结合海绵城市建设和地下管网建设，预先铺设管廊。应优先在有代表性的新扩建项目(如中德生态园、西海岸肿瘤医院，西海岸第二中医院等)先期试点建设封闭式生活垃圾自动收集系统。

其次在新建的“康复大学”开展试点，打造中国一流的绿色大学。

最后则是在大型商业街和重要的公共场所推广应用“厨余垃圾封闭式管道系统”，使厨余垃圾就地收集、就地输送预处理、就地资源化利用